當孩子在教室裡情緒失控,老師要先安撫、保護其他學生,還得顧慮每個處置是否符合規範。教育部近期發布特殊教育學生情緒行為問題處遇指引,九大教師工會卻呼籲暫緩執行。這場爭議值得談,因為它問的不只是「老師該怎麼做」,還包括:校園安全與學生權益,能不能只靠第一線教師臨場應變?
《自由時報》報導〈特殊生處遇指引恐標籤化 九大教師工會提4訴求籲暫緩執行〉,指出教師工會認為,若把處遇焦點放在「特殊生」,可能讓人把特殊教育身分和情緒行為問題畫上等號。工會提出去標記、明規準、增資源、足保障等訴求,也認為指引對主管機關與家長的責任交代不夠清楚。自由時報報導〈特殊生處遇指引恐標籤化 九大教師工會提4訴求籲暫緩執行〉
先說清楚,工會提出疑慮,不等於特殊教育學生不需要支持,也不代表處遇指引毫無價值。真正的問題是,當情緒行為被簡化成某一群學生的特徵,校園可能更快貼上標籤,卻沒有更快找到原因。相同的情緒困難,也可能出現在不同身分的孩子身上;處理方式若只看分類,容易漏掉孩子當下需要什麼。
而指引寫得再周全,若缺少人力、訓練和清楚的責任分工,到了教室裡仍可能變成老師一個人的考題。孩子情緒升高時,老師要顧當事學生,也要顧全班安全;事後還可能面對家長溝通、校內程序與責任釐清。這不是替任何一方預設立場,而是提醒制度不能只告訴第一線「要怎麼做」,也得說明遇到困難時誰來支援、如何保障師生。
對家長而言,擔心孩子被貼標籤很真實;對老師而言,缺乏明確規範與後援,也不是抽象的職場抱怨。友善校園需要把學生的尊嚴和全班安全一起放進制度裡,也需要主管機關整合專業資源、建立可執行的流程,讓家長能參與,讓教師不必獨自承擔風險。
教育指引最後會不會修正,還需要看後續討論;但「暫緩」不該成為問題的終點。比起要求老師在現場做出完美判斷,我們更該追問:學校能不能有足夠的人力與明確的支持,讓每個孩子被看見,也讓每位老師在需要時有人接手?