前陣子,政府預告 2026 年新稅制,拋出了一顆「免稅大禮包」:單身年收入 62 萬以下免繳所得稅,家庭免稅額度也大幅提高。消息一出,許多人拍手叫好,認為這是體恤民情的善政,可以減輕庶民負擔。然而,這看似溫暖的政策,卻在某些專業領域,投射出令人心寒的真實光景,尤其在台灣的社工界,這份「免稅」不是福利,更像是一面照妖鏡,赤裸裸地揭示了他們長期低薪、專業被低估的困境。
這項即將在 2026 年實施的新稅制,旨在讓更多民眾能享受免稅待遇。根據政策規劃,單身受薪者年收入低於 62 萬元(約月薪 5 萬元)即可免繳綜合所得稅。對於普羅大眾而言,這無疑是一項好消息,許多上班族可能因此而感到負擔減輕。但對於社工這個職業來說,情況卻複雜得多。依據《自由評論網》於 2024 年 5 月 15 日刊登的「免稅不等於合理待遇:從2026稅制看台灣社工低薪結構」一文指出,衛福部 2025 年的補助計畫薪資認列標準,即便是有三年以上資歷的社工,年補助基準也僅約 48 萬元(換算月薪約 4 萬元)。這意味著,絕大多數的社工,特別是第一線的執行者,他們的年薪根本達不到 62 萬元的課稅門檻,從而「自然而然」地落入免稅範圍。
當我們談論社工「免稅」時,心頭湧上來的感受,絕非小確幸的喜悅,而是一種深深的無奈與痛楚。這份「免稅」不是政府對他們專業的特別禮遇,更不是薪資優渥後的減免,而是台灣社工長期被壓抑在低薪泥淖中的鐵證。一位月薪 4 萬元的社工,在扣除勞健保後實領約 3.6 至 3.7 萬元,若身處生活成本高昂的雙北地區,支付完房租、餐費和交通費,每月所剩無幾。這點微薄的餘額,如何讓他們安身立命、累積退休金、養育子女,甚至進行必要的專業進修?這反映出社會長期將社工視為「補助可負擔的廉價人力」,而非應受投資、值得尊重的專業人才。與鄰近的日本、韓國、新加坡相比,台灣社工的起薪和薪資成長性都明顯偏低,導致專業人才流失,進而影響了早期療育、兒少保護等高風險服務的品質,最終承受這些成本的,還是社會中最脆弱的族群。
所以,當下次新聞再次播報免稅政策,或是社工又成為「免稅族」的典型時,我們是否能停下來,好好思考一下這背後隱藏的意義?這份「免稅」不應該是社工待遇的遮羞布,而是社會該正視他們低薪困境的警鐘。政府的善意立意良善,但僅靠稅負減免,並無法從根本上解決社工的薪資結構問題。我們期待的,不只是讓社工「不用繳稅」,而是要讓他們「有能力納稅」。這需要更積極的政策,例如提高社工補助薪資基準,並建立明確的年資與責任增長制度,讓這群站在社會第一線,承擔巨大壓力和使命的專業工作者,能獲得與其付出相符的經濟尊嚴與生活保障。畢竟,一個社會對待其最弱勢群體的態度,以及對保護這些群體的專業工作者的重視程度,正是衡量其文明程度的最好尺規。