手機點一點,熱騰騰的餐點就能送到家門口,這已是許多人生活的一部分。但當立法院於2024年6月6日三讀通過《外送平台從業人員保障專法》時,不少人腦中閃過的第一個念頭或許是:「我的外送費會不會變貴?」這法案不僅僅是關乎你我荷包裡的幾十塊錢,更深層次地,它觸及了平台經濟的勞動真相,以及現代社會在追求便利之餘,該如何保障每一位辛勤付出者的權益。這條法案的誕生,無疑為台灣快速發展的外送產業寫下了一個劃時代的註腳。
這部被稱為「外送員權益保障及外送平臺管理法」的專法,預計最快在今年8至9月上路。其核心精神是為外送員建立更健全的保障網,其中最受矚目的,莫過於明訂每筆訂單基本報酬不得低於新台幣45元,或不低於最低工資時薪1.25倍。以今年最低工資時薪196元計算,外送員時薪至少應達245元。此外,專法也將保險制度、停權與申訴救濟機制納入規範,終結了外送員長期以來在模糊地帶獨自承擔風險的困境。全國外送產業工會表示,這是台灣外送產業發展6年多以來,首度有專法形式確立外送員的最低報酬與保障。面對新法,Uber Eats與foodpanda兩大平台都表達了尊重,並表示將研究因應措施,努力尋找對各方衝擊最小的營運模式,以平衡消費者、店家與外送夥伴之間的權益。新法三讀|外送員每單報酬最低45元!點外賣恐變貴 平台:找衝擊最小方式因應|知新聞
外送費會不會漲?這是最直接也最現實的疑問。勞動部勞動關係司司長王厚偉曾指出,目前平台給外送員的平均報酬,一個小時約在270到290元之間,其實已高於專法設定的245元底線,因此成本不必然會轉嫁到消費者身上。然而,這其中還藏著一個平台經濟的「奧秘」—疊單。為了效率最大化,平台常會將多筆訂單疊加給一位外送員配送,但過去外送員可能因此感覺單趟報酬被稀釋。新法的精神之一,正是要讓「風險回到該承擔的一方」,確保外送員在執行每單任務時都能獲得合理對價,不因平台算法而變相剝削。這份「恐漲價」的焦慮,反映了我們對於便利服務的潛在成本認知正在發生轉變。過去,我們可能習以為常於「廉價」的外送服務,卻少去思考那些風雨無阻、穿梭在大街小巷的外送員,他們所付出的時間、體力、精神,甚至潛在的交通風險,是否獲得了合理的對價?這份專法的通過,迫使我們重新檢視,究竟什麼才是「合理」的服務價格。
全國外送產業工會理事長陳昱安曾說,專法三讀並非終點,而是外送產業改革真正的起點。這句話精準點出了未來幾個月甚至幾年的挑戰。從子法訂定、執行標準的確立,到實務落地時的細節磨合,都將考驗著政府、平台與工會的智慧。我們很難想像沒有外送的日子,它早已深深嵌入現代人的生活,成為一種不可或缺的便利。但當我們享受這份便利的同時,也應該思考,科技的進步與商業的模式,如何能在最大化效率與利潤的同時,不犧牲最前線工作者的基本尊嚴與權益?這部專法,或許是台灣社會在追逐數位化浪潮中,為勞動保障投下的一顆重要錨點,它提醒我們,無論科技如何演進,人性的關懷與勞動的價值,永遠不該被遺忘。