當全球正掀起一股人工智慧的巨浪,台灣的科技治理也迎來了重要的里程碑。立法院於2024年12月23日三讀通過《人工智慧基本法》草案,這項法案要求行政院應成立「人工智慧戰略委員會」,負責規劃國家級AI發展戰略。這不僅僅是一紙法案,更是台灣面對未來科技趨勢,在創新與風險之間尋求平衡的關鍵一步,值得所有關心台灣未來發展的讀者深入探討。
這部《人工智慧基本法》的誕生,反映了全球對AI發展的共同焦慮與期待。近年來,從生成式AI掀起的內容創作革命,到醫療、金融、製造等各領域的深刻變革,AI的影響力已無遠弗屆。然而,隨之而來的倫理、隱私、偏見、甚至假訊息等挑戰,也讓各國政府意識到,光靠產業自律已不足夠。從歐盟領先全球的《AI法案》、美國發布的《AI安全行政命令》,再到台灣此次的三讀,都顯示出國家層級的介入與規範已是必然。對於以半導體立足世界的台灣而言,如何確保AI技術能在正向發展的同時,有效管理潛在風險,更是當務之急。
這項法案的通過,至少預示了幾個重要的科技與社會趨勢。首先,是國家級AI戰略的確立與資源整合。在半導體產業的領先基礎上,台灣亟需將AI從技術層面提升至國家戰略高度,透過跨部會協調,有效整合研發、人才、資金,避免各自為政。這將直接影響台灣在全球AI競賽中的定位與話語權。其次,是對於AI倫理與風險管理的重視。法案中強調AI系統的「公平性、透明性、可解釋性與安全性」,這不僅是政府對企業的要求,也將成為消費者選擇AI產品與服務時的重要考量。例如,近期社會上因「新北市國中生校園割頸命案」事件後,社群平台一度充斥恐嚇言論,雖然與AI無直接關聯,卻突顯了數位內容傳播快速且可能失序的特性,而未來若AI能更深度介入資訊判讀與傳播,其規範的重要性將會更加突出。如何確保AI不被濫用,成為散播假訊息或侵害個人權益的工具,將是法規制定者和應用開發者必須面對的挑戰。最後,這也預告了產業轉型與人才培育的加速。法案要求政府協助產業導入AI應用,並積極培育相關人才,這將驅動台灣傳統產業的數位轉型,同時創造更多高階AI職位,但也可能對部分舊有工作型態造成衝擊。
總體而言,《人工智慧基本法》的通過,為台灣未來在AI領域的發展奠定了一個重要的法治框架。然而,立法的完成只是第一步,更艱鉅的任務在於如何有效落實。這包括「人工智慧戰略委員會」的具體運作、如何制定細則來平衡創新與監管、以及如何提升全民的AI素養。面對AI這把雙面刃,我們既不能因噎廢食,也不能盲目樂觀。唯有透過政府、產業、學界與公民社會的持續對話與共同努力,才能確保台灣在擁抱AI帶來的無限機會時,也能有效駕馭其潛在的風險,打造一個負責任且具競爭力的智慧未來。
資料來源:AI基本法三讀 政院應設戰略委員會